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■移工新聞幫傭非保母工作以家務幫手為限 洪申翰:既有政策下提供更多選擇

【幫傭非保母工作以家務幫手為限洪申翰:既有政策下提供更多選擇】

為減輕雙薪家庭照護負擔,勞動部日前公佈外籍家庭幫傭新制,大幅放寬申請條件,只要有一名未滿12歲孩童就符合申請條件。勞動部長洪申翰表示,「安心工作,家庭減壓」是這項政策的最大目標,強調支持育兒政策並非只有開放外籍幫傭,而是在既有的資源下多一個選項。此外,與保母不同,外籍幫傭工作內容,應定位為「輔助性家務幫手」,以清潔、陪伴及協助性照顧為主。

洪申翰3月23日接受廣播節目專訪,針對外籍幫傭新制、申請資格、薪資成本、工作內容及生活照顧等釋疑。
外界質疑政策無法真正提升生育意願,他認為,「0-6歲國家養」的政策內容,還包括:
*育兒津貼、
*托育補助、
*公共化托育服務、
*多元育兒方案,
*以及今年開始的育嬰留停「以日」申請、
*家庭照顧假「以時」申請、
*企業托育措施,
*鬆綁外籍幫傭資格只是其中一個部分,給予家庭更多選擇。


■『小家庭增加政策亟待跟進』

現行雇主若要聘僱移工從事幫傭工作,家中必須有3名6歲以下孩童才符合申請條件。隨著時代變遷,雙薪、小家庭已成為主流,長輩支援體系較過去薄弱許多。進一步從數據觀察,93年平均每家戶人數3.16人,113年減少為2.47人,20年間下降22%,顯見現行法規已不合時宜,亟待與時俱進。

新制上路後,
*只要家中有1名未滿12歲兒童即符合資格,就業安定費每月5千元。
*符合特殊需求身份,包括家中有罕病、身心障礙、特殊境遇未滿12歲兒童或未滿6歲發展遲緩兒童、1名未滿12歲且身障或單親家長、2名未滿12歲兒童其中1名未滿6歲,或3名未滿12歲兒童,就安費降為每月2千元。

■『保母具高度專業定位不同』

外籍看護工依規定不得從事與家務相關的內容,未來外籍幫傭開放後的工作內容為何?
洪申翰特別強調,「幫傭不是保母」,目前法規對保母的專業要求很高,須有證照,負有早期發展支持的功能,或協助生活習慣養成,扮演親職顧問等。
因此幫傭主要工作內容,
*會以家務如清潔打掃、
*食物料理準備、
*協助性照顧、
*陪伴以及長輩助手為主。

另外,勞動部先前訪談調查,不少家長也提到,就算有聘幫傭,還是會選擇將小孩送托,因此兩者本質不同。

■『有獨立起居空間兼顧基本權益』

雇主聘僱成本及所應提供的起居環境方面,因家事勞工不適用最低工資,若以一般身份外加就安費來計算,每月成本約3萬元。
都會地區房價高昂,僅有2房的家庭比例不算低,洪申翰則說,原則上希望雇主提供獨立房間,這是最標準的情況;在尊重移工隱私的前提下,至少要有3.6平方公尺的獨立起居空間,地方政府也會做生活照顧訪視,確保基本權益。

勞動部最新統計,截至2月底止,持有效聘僱許可家庭幫傭僅不到2千人,佔比不到0.3%。其中以台北市547人最多,其次為台中市292人、新北市256人以及桃園市238人。國籍則以印尼1,498人為大宗,佔比超過75%,菲律賓則454人。

■『考慮面向多難推估需求人數

洪申翰說,申請資格鬆綁後,可預期未來幫傭人數會多過原本的人數不少,但會是以漸進的過程增加,至於是否聘僱,要看民眾對家務的需求、收入狀況、家庭空間安排,同時也需評估能否接受家中長時間多一位成員共同生活,要考慮的面向其實很多,不容易用一套公式來推估人數。

至於是否衝擊本國勞工就業?
勞動部已和衛福部討論,未來希望為本國保母、托育、教保人員開拓更大勞務市場,建置托育家事服務媒合平台,提供更多工作機會。衛福部也著手推動「育兒指導員」計畫,提升勞務價值。勞動部也專案提供保母、家事人員職能訓練,作為外籍幫傭新政的配套。

勞動部預計4月13日受理申請,開放民眾透過「外國人申請案件網路申辦系統」送件。須留意的是,小孩出生後始符合資格,檢附資料包括申請表、戶口名簿影本、特定證明文件(罕病/身障/遲緩/特境家庭)。