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■移工新聞就服產業調查近6成受訪者業務緊縮 國際經貿變動加劇成市場第2大變因

【就服產業調查近6成受訪者業務緊縮國際經貿變動加劇成市場第2大變因】

今年4月美國宣布對等關稅政策,為國際貿易與產業布局帶來不確定性,也對企業人力規劃帶來影響。此外,從2024到2025年,政府多項移工政策也攸關產業發展,外勞社6月對人力仲介業者展開問卷調查;與去年相較業務有所成長的比例降低2成,國際經濟環境對移工仲介市場的影響也增加,農業移工政策鬆綁的效益漸減,業者對外籍技術、專業人才業務的態度也較為開放。

『認為業務成長者比例減2成』

本社6月向全國就業服務產業發出問卷調查,參與調查的企業規模在百人以上者約占11%、10人-100人之間的中型企業占34%、10人以下小型企業最多約55%,受訪企業所涵蓋的從業人員逾千人,著重產業移工或家事移工業務約各占半數,超過7成為經營10年以上企業。

受訪的業者中,過去一年移工仲介業務衰退者占59.2%,其中業務極大幅緊縮為11.1%,大幅緊縮18.5%,小幅緊縮29.6%;業務成長者占18.5%,其中僅3.7%的業者表示業務有大幅成長;移工仲介業務維持不變者為22.2%。若與去年相較,業務成長的比例大減近2成,業務緊縮者則增加1成4。

針對影響市場和業務的因素,近8成業者認為政府政策是主要因素,國際經濟環境(59.3%)和國內經濟環境(51.9%)則分占2、3名,與去年的調查比較,國際經濟環境的影響今年更受重視,而去年排第3的「惡意削價競爭」則降到第4名。

『2成業者認為產業外移影響市場』

「產業外移」因素今年也更受到業者重視(增加22%),對受訪的仲介業者來說,缺工、本國勞工競爭、移工失聯、管理問題等則是相對穩定的因素,持續存在長期影響。另外,無論是去年或今年,對受訪的業者而言,「臺商回臺」對移工仲介市場幾無影響。

對於近年移工政策鬆綁,33.3%的受訪者認為未帶來幫助,整體營收持平,33.3%認為沒有幫助且整體營收下降;僅22.2%受訪業者認為政策鬆綁有助於營收成長。

『農業移工政策鬆綁效益漸減』

有51.9%的業者認為移工政策鬆綁有助於家庭看護工業務成長,其次為營造業33.3%、製造業29.6%;約2成業者認為農業移工政策放寬,對營收有幫助;至於機構看護工則僅有7.4%的業者認為政策鬆綁有帶來正面效益。

相較於去年的調查結果,農業移工政策放寬對人力仲介的效益顯然逐漸下降,從去年高居第2的37.7%,下降到今年的22.2%;認為機構看護工政策鬆綁有助營收成長的比例,相較去年(13.2%)也略微下降。

而從去年9月就傳出消息,今年5月正式開放的回收業、廢棄物處理業移工,63%的仲介業者認為新開放的項目對其業務無影響,14.8%的業者認為無幫助且帶來負面影響,僅有7.4%的受訪業者表示新開放項目幫助公司業績成長。

『對技術、專業人才業務態度較開放』

展望未來,超過6成6的受訪者對於移工政策再鬆綁的可能性持正面態度;25.9%的業者則認為政策再放寬的可能性較低,7.4%認為不可能再放寬。對於未來的業務規劃,有74.1%的業者表示將繼續專營移工仲介業務,不過受訪者中也有25.9%正在評估不再經營移工仲介業務。

隨著政府人力政策愈來愈重視僑外生、技術工作者,人力仲介業者也開始評估開拓相關業務;受訪者中有14.8%的受訪業者正在評估增加外籍實習生業務,約1成的業者曾考慮增加僑外生業務,7.4%業者正在評估增加外籍白領專技人員業務。

相較於去年,考慮不再經營移工業務的業者比例略為增加,而對僑外生、外籍白領業務的興趣則略為提高。